1.1 O Codigo de Transito Brasileiro (CTB)
O Codigo de Transito Brasileiro (Lei n. 9.503/1997) e a lei federal que regulamenta todo o transito de veiculos, pedestres e ciclistas no territorio nacional. Ele estabelece as regras de circulacao, as infracoes, as penalidades e, principalmente, os direitos do condutor autuado.
O que muitos motoristas nao sabem e que o CTB nao existe apenas para punir — ele tambem garante uma serie de protecoes ao cidadao. Todo condutor autuado tem direito a:
- Defesa previa antes da aplicacao da penalidade (Art. 281-A)
- Recurso em primeira instancia perante a JARI (Art. 285)
- Recurso em segunda instancia perante o CETRAN/CONTRANDIFE (Art. 288)
- Dupla notificacao: ser notificado da autuacao E da penalidade (Art. 282)
Fundamentacao Legal: Art. 282 do CTB — "Aplicada a penalidade, sera expedida notificacao ao proprietario do veiculo ou ao infrator, por remessa postal ou por qualquer outro meio tecnologico habil, no prazo de 30 (trinta) dias contados da data da decisao da autoridade de transito."
1.2 Tipos de Infracoes e Penalidades
As infracoes de transito sao classificadas em quatro naturezas, cada uma com uma pontuacao e valor de multa especificos:
| Natureza |
Pontos na CNH |
Valor da Multa (2024/2025) |
| Leve |
3 pontos |
R$ 88,38 |
| Media |
4 pontos |
R$ 130,16 |
| Grave |
5 pontos |
R$ 195,23 |
| Gravissima |
7 pontos |
R$ 293,47 |
Atencao: Desde 2021 (Lei 14.071/2020), o limite de pontos para suspensao mudou: motoristas sem infracoes gravissimas podem acumular ate 40 pontos antes da suspensao. Porem, com uma infracaco gravissima, o limite cai para 20 pontos.
1.3 Prazos Importantes — Seu Maior Aliado
Os prazos sao a principal arma do condutor autuado. Se o orgao de transito nao cumprir os prazos, a multa pode ser anulada automaticamente:
| Evento |
Prazo Legal |
Consequencia do Descumprimento |
| Notificacao da Autuacao (NDA) |
Ate 30 dias apos a infracao |
Nulidade da multa |
| Prazo para Defesa Previa |
Minimo 15 dias apos receber a NDA |
Nulidade se prazo insuficiente |
| Notificacao da Penalidade (NIP) |
Ate 30 dias apos julgamento |
Nulidade da multa |
| Prazo para Recurso na JARI |
30 dias apos receber a NIP |
Perda do direito de recurso |
| Prazo para Recurso no CETRAN |
30 dias apos decisao da JARI |
Perda do direito de recurso |
Dica Pratica: Guarde TODOS os envelopes que receber do DETRAN com o carimbo dos Correios. A data do carimbo e a prova do dia em que voce foi notificado, e pode ser decisiva para provar que o prazo foi descumprido.
1.4 Orgaos Autuadores
No Brasil, diferentes orgaos podem aplicar multas de transito. Saber quem aplicou a multa e fundamental para direcionar corretamente seu recurso:
- DETRAN — Departamento Estadual de Transito (orgao executivo estadual)
- PRF — Policia Rodoviaria Federal (rodovias federais)
- DER — Departamento de Estradas de Rodagem (rodovias estaduais)
- Orgaos municipais — Prefeituras, empresas de transito (ex: SETRAN, AMC, CET)
- DNIT — Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes
Cada orgao tem sua propria JARI para julgamento de recursos em primeira instancia. O recurso deve ser direcionado ao orgao que aplicou a multa, nao necessariamente ao DETRAN do seu estado.
O Auto de Infracao de Transito (AIT) e o documento que formaliza a multa. Para ser valido, ele precisa conter uma serie de informacoes obrigatorias. A ausencia ou erro em qualquer uma delas pode tornar a multa nula de pleno direito.
Fundamentacao: Art. 280 do CTB — Lista todos os campos obrigatorios do AIT. Art. 281 do CTB — Estabelece que a infracao sera arquivada quando o AIT nao atender as exigencias legais.
Os 12 Erros que Anulam a Multa
Erro 1: Placa do veiculo incorreta ou ilegivel
Se a placa registrada no AIT nao corresponde exatamente a placa do seu veiculo, a multa e nula. Verifique letra por letra, numero por numero. Erros como trocar "B" por "8" ou "D" por "0" sao comuns.
Erro 2: Data ou hora incorretas
A data e a hora da infracao devem estar corretas. Se voce conseguir provar que nao estava naquele local na data/hora indicada (ex: GPS, recibo de estacionamento, camera de seguranca), a multa pode ser anulada.
Erro 3: Local da infracao errado ou vago
O AIT deve indicar com precisao o local da infracao. Descricoes vagas como "Av. Brasil" sem numero ou referencia podem ser contestadas. O endereco precisa ser preciso o suficiente para que voce possa exercer seu direito de defesa.
Erro 4: Enquadramento legal incorreto
Cada infracao tem um artigo, inciso e alinea especificos no CTB. Se o agente enquadrou a infracao no artigo errado, a multa e nula. Exemplo: multa por "avancar semaforo vermelho" enquadrada como "desobedecer sinalizacao".
Erro 5: Tipificacao da infracao divergente
A descricao da infracao deve corresponder ao enquadramento. Se o campo "descricao" diz uma coisa mas o "enquadramento" diz outra, ha vicio formal que anula o AIT.
Erro 6: Falta de assinatura ou identificacao do agente
O agente de transito que lavrou o AIT deve estar devidamente identificado. A falta de identificacao funcional ou matricula do agente compromete a validade do auto.
Erro 7: Medicao do equipamento sem certificacao INMETRO
Radares, etilometros e outros equipamentos eletronicos de fiscalizacao devem possuir certificacao INMETRO valida na data da infracao. Se o equipamento estava com a aferitacao vencida, a multa e nula.
Fundamentacao: Resolucao CONTRAN n. 798/2020 — Equipamentos medidores de velocidade devem ser verificados e certificados pelo INMETRO, conforme regulamentacao do INMETRO.
Erro 8: Notificacao fora do prazo de 30 dias
A notificacao da autuacao deve ser expedida em ate 30 dias apos a infracao (conforme Art. 281, paragrafo unico, II do CTB). Se voce recebeu a notificacao apos esse prazo, a multa pode ser anulada. Verifique o carimbo dos Correios.
Erro 9: Ausencia de dupla notificacao
O condutor deve receber DUAS notificacoes: a notificacao da autuacao (NDA) e a notificacao da imposicao da penalidade (NIP). Se recebeu apenas uma, a multa e nula. Esta e a Sumula 312 do STJ.
Fundamentacao: Sumula 312 do STJ — "No processo administrativo para imposicao de multa de transito, sao necessarias as notificacoes da autuacao e da aplicacao da pena decorrente da infracao."
Erro 10: Marca, modelo ou cor do veiculo incorretos
Se o AIT registra que o veiculo e um "Gol Branco" mas seu carro e um "Gol Prata", ha divergencia que pode anular a multa. Verifique se todas as caracteristicas do veiculo estao corretas.
Erro 11: Falta de indicacao do codigo da infracao
O AIT deve conter o codigo da infracao conforme tabela do CONTRAN. A ausencia desse codigo e vicio formal que compromete a validade.
Erro 12: Medicao de velocidade sem indicacao da velocidade regulamentada
Em multas por excesso de velocidade, o AIT deve indicar a velocidade regulamentada da via, a velocidade medida e a velocidade considerada (apos desconto do erro do equipamento). A falta de qualquer uma dessas informacoes invalida a multa.
Dica Pratica: Use o Checklist de Vistoria do Auto de Infracao (Bonus 2) para verificar sistematicamente cada um desses 12 pontos toda vez que receber uma multa. Em muitos casos, voce vai encontrar pelo menos 1 erro.
Multas por excesso de velocidade sao as mais comuns no Brasil. Elas representam cerca de 35% de todas as multas aplicadas. A boa noticia e que tambem sao as mais faceis de contestar, especialmente quando o radar nao possui certificacao INMETRO valida.
3.1 Passo a Passo para Recorrer
- Receba a Notificacao — Guarde o envelope com o carimbo dos Correios
- Verifique o Auto de Infracao — Use o checklist dos 12 erros (Modulo 2)
- Consulte o radar no INMETRO — Verifique se a certificacao estava valida (Modulo 6)
- Verifique a sinalizacao da via — A placa de velocidade deve estar visivel e em boas condicoes
- Redija o recurso — Use o modelo abaixo, adaptando aos argumentos aplicaveis
- Junte documentos — Copia do AIT, CNH, CRLV, fotos (se tiver), comprovante INMETRO
- Protocole — Via site do DETRAN ou presencialmente (Modulo 8)
- Acompanhe — O prazo de resposta e de ate 30 dias
3.2 Argumentos Juridicos Mais Eficazes
- Radar sem certificacao INMETRO valida na data da infracao
- Ausencia de sinalizacao adequada na via (placa de velocidade inexistente ou danificada)
- Discrepancia entre velocidade medida e velocidade considerada
- Erro na identificacao do veiculo
- Notificacao fora do prazo legal
- Ausencia de dupla notificacao
- Via em obras ou com condicoes atipicas nao informadas
3.3 Modelo Completo de Recurso — Multa por Velocidade
Modelo de Recurso — Excesso de Velocidade
A [ORGAO AUTUADOR — ex: DETRAN/SC, PRF, CET-SP]
Ref.: Auto de Infracao n. [NUMERO DO AIT]
Notificacao n. [NUMERO DA NOTIFICACAO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEU NOME COMPLETO], portador(a) do CPF n. [SEU CPF], CNH n. [NUMERO DA CNH], proprietario(a) do veiculo [MARCA/MODELO], placa [PLACA], RENAVAM [NUMERO RENAVAM], vem, respeitosamente, perante este orgao, interpor o presente RECURSO ADMINISTRATIVO contra a autuacao supra referida, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos:
I — DOS FATOS
Em [DATA DA INFRACAO], o veiculo acima identificado foi autuado por suposto excesso de velocidade, na [ENDERECO/LOCAL DA INFRACAO], conforme Auto de Infracao n. [NUMERO].
Consta no referido auto que a velocidade medida foi de [X] km/h em via com velocidade regulamentada de [Y] km/h, sendo considerada a velocidade de [Z] km/h apos desconto do erro do equipamento.
II — DO DIREITO
O recorrente vem apresentar as seguintes razoes para a anulacao da autuacao:
1. DA CERTIFICACAO INMETRO DO EQUIPAMENTO
O equipamento medidor de velocidade utilizado na fiscalizacao deve possuir certificacao INMETRO valida na data da infracao, conforme Resolucao CONTRAN n. 798/2020.
Conforme consulta publica ao site do INMETRO (www.inmetro.gov.br), o equipamento instalado no local nao possuia verificacao valida na data da autuacao [OU] nao foi possivel localizar registro de certificacao valida para o equipamento em questao.
A ausencia de certificacao metrológica valida compromete a confiabilidade da medicao e torna a autuacao nula.
2. DA SINALIZACAO DA VIA
A sinalizacao de velocidade maxima permitida na via em questao encontrava-se [DESCREVER: inexistente / danificada / obstruida por vegetacao / em desacordo com o CTB], o que impossibilita a devida ciencia do condutor quanto ao limite de velocidade vigente.
3. DOS VICIOS FORMAIS DO AUTO DE INFRACAO
Conforme verificacao do AIT, foram identificados os seguintes vicios formais:
[LISTAR os erros encontrados usando o checklist do Modulo 2, ex:]
— Divergencia na descricao do local da infracao;
— Ausencia de indicacao da velocidade regulamentada da via;
— [OUTROS ERROS ENCONTRADOS]
O Art. 280 do CTB elenca os requisitos obrigatorios do AIT. O descumprimento de qualquer deles acarreta a nulidade da autuacao, nos termos do Art. 281, paragrafo unico, inciso II do CTB.
4. DA NOTIFICACAO
[USAR SE APLICAVEL:]
A notificacao da autuacao foi recebida apos o prazo legal de 30 dias previsto no Art. 281, paragrafo unico, II do CTB, conforme comprova o carimbo dos Correios aposto no envelope (em anexo).
III — DO PEDIDO
Diante do exposto, requer:
a) O CONHECIMENTO e PROVIMENTO do presente recurso;
b) O CANCELAMENTO do Auto de Infracao n. [NUMERO];
c) O CANCELAMENTO da pontuacao correspondente no prontuario do condutor;
d) O ESTORNO do valor pago, se ja houver sido efetuado pagamento.
Nestes termos, pede deferimento.
[CIDADE], [DATA]
_______________________________
[SEU NOME COMPLETO]
CPF: [SEU CPF]
Documentos anexos:
1. Copia do Auto de Infracao
2. Copia da Notificacao (com envelope)
3. Copia da CNH
4. Copia do CRLV
5. [Comprovante de consulta INMETRO, se aplicavel]
6. [Fotos da sinalizacao, se aplicavel]
Importante: Adapte o modelo acima ao seu caso especifico. Nao utilize todos os argumentos — selecione apenas os que se aplicam a sua situacao. Recurso com argumentos irrelevantes passa a impressao de generico e reduz suas chances de sucesso.
4.1 Multas por Semaforo Vermelho
A infracao por "avancar o sinal vermelho do semaforo" e classificada como gravissima (7 pontos, R$ 293,47). Porem, diversas situacoes podem justificar o recurso:
- Semaforo com defeito ou temporizacao incorreta (amarelo insuficiente)
- Semaforo nao visivel (obstruido por vegetacao, poste ou veiculo grande)
- Sensor do equipamento de fiscalizacao com defeito (registra infracao sem que ela tenha ocorrido)
- Avanco durante o amarelo (nao e infracao se o veiculo ja estava na intersecao)
- Situacao de emergencia (ambulancia atras, risco de colisao traseira)
Fundamentacao: Art. 208 do CTB — "Avancar o sinal vermelho do semaforo [...]: Infracao gravissima." Porem, o Art. 29, VII do CTB preve que o condutor deve ter condicoes de visualizar a sinalizacao.
4.2 Modelo de Recurso — Semaforo Vermelho
Modelo de Recurso — Avancar Semaforo
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: Auto de Infracao n. [NUMERO DO AIT]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEU NOME COMPLETO], CPF [SEU CPF], CNH [NUMERO], proprietario(a) do veiculo [MARCA/MODELO], placa [PLACA], RENAVAM [RENAVAM], interpoe RECURSO ADMINISTRATIVO contra a autuacao em referencia, pelas razoes a seguir:
I — DOS FATOS
Em [DATA], o veiculo foi autuado por suposta infracao ao Art. 208 do CTB (avancar sinal vermelho), no cruzamento de [LOCAL].
II — DAS RAZOES DE DEFESA
1. DO FUNCIONAMENTO DO SEMAFORO
Na data e hora da autuacao, o semaforo em questao apresentava funcionamento irregular, com tempo de fase amarela insuficiente para a frenagem segura do veiculo. O tempo de amarelo deve seguir as normas tecnicas do CONTRAN e ser proporcional a velocidade da via, conforme Resolucao CONTRAN n. 483/2014.
[OU ALTERNATIVAMENTE:]
O semaforo encontrava-se com a visibilidade comprometida por [vegetacao / poste / veiculo de grande porte estacionado irregularmente], impossibilitando a devida visualizacao pelo condutor.
2. DOS VICIOS FORMAIS
[LISTAR erros encontrados no AIT, conforme Modulo 2]
3. DO EQUIPAMENTO DE FISCALIZACAO
O equipamento eletronico utilizado para a fiscalizacao deve possuir certificacao INMETRO valida, conforme Resolucao CONTRAN n. 798/2020. [DETALHAR se o equipamento nao tinha certificacao valida]
III — DO PEDIDO
Requer o CANCELAMENTO do AIT n. [NUMERO] e a exclusao da pontuacao do prontuario do condutor.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA E DADOS]
4.3 Multas por Estacionamento Irregular
Multas por estacionamento sao frequentemente contestaveis, especialmente quando:
- A sinalizacao proibitiva nao existia ou estava danificada
- A sinalizacao era confusa ou contraditoria
- O veiculo foi removido por estacionamento irregular, mas a sinalizacao foi instalada depois
- O agente de transito nao identificou corretamente o veiculo
- O periodo de proibicao nao corresponde ao horario da autuacao
4.4 Modelo de Recurso — Estacionamento Irregular
Modelo de Recurso — Estacionamento
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[DADOS PESSOAIS E DO VEICULO — mesmo formato dos modelos anteriores]
I — DOS FATOS
Em [DATA], as [HORA], o veiculo foi autuado por suposto estacionamento irregular em [LOCAL COMPLETO], enquadrado no Art. [ARTIGO] do CTB.
II — DAS RAZOES
1. DA SINALIZACAO
No local da autuacao, a sinalizacao de proibicao de estacionamento encontrava-se [inexistente / danificada / ilegivel / obstruida], impossibilitando ao condutor a ciencia da proibicao. Conforme Art. 90 do CTB, nao havendo sinalizacao regulamentadora, aplica-se a norma geral de que o estacionamento e permitido.
[OU:]
A sinalizacao existente indicava proibicao de estacionamento no periodo de [HORARIO], porem a autuacao ocorreu as [HORARIO DIFERENTE], fora do periodo de proibicao.
2. DOS VICIOS FORMAIS
[LISTAR erros conforme checklist]
III — DO PEDIDO
Requer o cancelamento do AIT e exclusao dos pontos do prontuario.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
5.1 Entendendo as Instancias de Recurso
O sistema de recursos de multas no Brasil funciona em tres niveis:
| Instancia |
Orgao |
Prazo para Recurso |
Quando Usar |
| Defesa Previa |
Autoridade de transito (orgao autuador) |
15 dias apos notificacao |
Primeira tentativa, logo apos receber a NDA |
| 1a Instancia |
JARI (Junta Administrativa de Recursos de Infracoes) |
30 dias apos NIP |
Quando a defesa previa foi negada |
| 2a Instancia |
CETRAN (Conselho Estadual) ou CONTRANDIFE (DF) |
30 dias apos decisao da JARI |
Quando o recurso na JARI foi negado |
5.2 A JARI — Como Funciona
A JARI (Junta Administrativa de Recursos de Infracoes) e um orgao colegiado vinculado ao orgao autuador. Cada orgao de transito (DETRAN, PRF, municipios) tem sua propria JARI.
Pontos importantes sobre a JARI:
- E composta por 3 membros: representante do orgao de transito, representante da sociedade civil e presidente
- O recurso e analisado com base nos documentos apresentados — nao ha audiencia presencial
- O prazo para julgamento e de ate 30 dias
- Enquanto o recurso esta em analise, a pontuacao NAO e computada no prontuario
- Se o recurso for deferido, a multa e cancelada e os pontos sao excluidos
Dica Estrategica: Mesmo que seu recurso na defesa previa tenha sido negado, entre com recurso na JARI. Os julgadores sao diferentes e a JARI tem uma visao mais tecnica. Muitos recursos negados na defesa previa sao deferidos na JARI.
5.3 O CETRAN — Segunda Instancia
Se a JARI negar seu recurso, voce ainda pode recorrer ao CETRAN (Conselho Estadual de Transito) — ou ao CONTRANDIFE, se a multa foi no Distrito Federal.
O CETRAN e a ultima instancia administrativa. Se ele tambem negar, a unica opcao restante seria a via judicial.
- O recurso deve ser protocolado em ate 30 dias apos a notificacao da decisao da JARI
- Voce pode apresentar novos argumentos e documentos
- O CETRAN e composto por representantes de diversos orgaos (DETRAN, engenharia, sociedade civil)
- O julgamento tambem e com base em documentos, sem audiencia
5.4 Modelo de Recurso para a JARI
Modelo de Recurso — JARI
A JARI — JUNTA ADMINISTRATIVA DE RECURSOS DE INFRACOES
Vinculada a [ORGAO AUTUADOR]
RECURSO EM PRIMEIRA INSTANCIA
Recorrente: [SEU NOME], CPF [CPF], CNH [NUMERO]
Veiculo: [MARCA/MODELO], placa [PLACA], RENAVAM [RENAVAM]
AIT n.: [NUMERO]
Enquadramento: Art. [ARTIGO] do CTB
O(A) recorrente, inconformado(a) com a decisao que indeferiu sua defesa previa, vem interpor o presente RECURSO perante esta JARI, nos seguintes termos:
I — DA TEMPESTIVIDADE
O presente recurso e tempestivo, uma vez que a notificacao da imposicao da penalidade foi recebida em [DATA], estando dentro do prazo legal de 30 dias previsto no Art. 285 do CTB.
II — DAS RAZOES RECURSAIS
[REPETIR e APROFUNDAR os argumentos da defesa previa, adicionando:]
1. [ARGUMENTO PRINCIPAL — detalhar com referencias legais]
2. [ARGUMENTO SECUNDARIO — detalhar com referencias legais]
3. DA INSUFICIENCIA DA DECISAO ANTERIOR
A decisao que indeferiu a defesa previa limitou-se a [descrever a decisao], sem analisar adequadamente os argumentos apresentados, especialmente no que diz respeito a [ponto nao analisado].
III — DO PEDIDO
Requer a esta JARI o PROVIMENTO do presente recurso, com o consequente cancelamento do AIT n. [NUMERO] e exclusao dos pontos do prontuario do condutor.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
5.5 Modelo de Recurso para o CETRAN
Modelo de Recurso — CETRAN (2a Instancia)
Ao CETRAN — CONSELHO ESTADUAL DE TRANSITO DE [ESTADO]
RECURSO EM SEGUNDA INSTANCIA
Recorrente: [SEUS DADOS]
Veiculo: [DADOS DO VEICULO]
AIT n.: [NUMERO]
Processo JARI n.: [NUMERO DO PROCESSO NA JARI]
O(A) recorrente, inconformado(a) com a decisao da JARI que negou provimento ao seu recurso, vem interpor RECURSO EM SEGUNDA INSTANCIA perante este CETRAN, com fundamento no Art. 288 do CTB:
I — DA TEMPESTIVIDADE
Recurso tempestivo, interposto dentro do prazo de 30 dias apos ciencia da decisao da JARI (notificado em [DATA]).
II — DA DECISAO RECORRIDA
A JARI [ORGAO] decidiu pelo indeferimento do recurso, sob o argumento de que [resumir a decisao da JARI].
III — DAS RAZOES PARA REFORMA
Data maxima venia, a decisao merece reforma pelos seguintes motivos:
1. [ARGUMENTO — com fundamentacao legal detalhada]
2. [ARGUMENTO — pode trazer novos fatos e documentos]
3. Registre-se que o Art. 281, paragrafo unico, II do CTB determina que o auto de infracao sera arquivado quando nao atender as exigencias legais. No caso em tela, [explicar por que as exigencias nao foram atendidas].
IV — DO PEDIDO
Requer o PROVIMENTO do recurso e o cancelamento definitivo do AIT.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
6.1 Por que a Certificacao INMETRO e Importante
Todo equipamento eletronico de fiscalizacao de transito (radares, semaforos eletronicos, etilometros) deve possuir certificacao do INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia). Essa certificacao garante que o equipamento esta medindo corretamente.
A verificacao metrológica deve ser renovada periodicamente (geralmente a cada 12 meses). Se o radar que te multou estava com a certificacao vencida, a medicao nao tem validade legal e a multa pode ser anulada.
Fundamentacao: Resolucao CONTRAN n. 798/2020, Art. 4o — Os instrumentos ou equipamentos medidores de velocidade devem ter sua conformidade avaliada pelo INMETRO. Portaria INMETRO n. 544/2014 — Regulamento Tecnico Metrologico para instrumentos de medicao de velocidade de veiculos.
6.2 Como Consultar a Certificacao
- Identifique o equipamento: No auto de infracao, verifique o codigo/numero de serie do equipamento. Geralmente aparece como "Equip." ou "Numero do Equipamento".
- Acesse o site do INMETRO: Va para
www.inmetro.gov.br e busque por "consulta de instrumentos verificados" ou acesse diretamente o sistema de consulta publica.
- Pesquise pelo numero: Insira o numero do equipamento e verifique se havia certificacao valida na data da sua infracao.
- Salve a tela: Faca print screen da consulta mostrando o resultado. Se o equipamento nao constar ou a certificacao estava vencida, esse print e sua prova.
- Alternativa — Pedido via LAI: Se nao conseguir localizar online, voce pode fazer um pedido de informacao via Lei de Acesso a Informacao (LAI) ao orgao autuador, solicitando o certificado de verificacao do equipamento na data da infracao.
6.3 O que Citar no Recurso
Quando o radar nao tem certificacao valida, inclua no seu recurso:
- A Resolucao CONTRAN n. 798/2020
- A Portaria INMETRO n. 544/2014
- O Art. 280, II do CTB (equipamento deve estar em perfeitas condicoes de funcionamento)
- O print da consulta INMETRO mostrando a irregularidade
- Se fez pedido LAI, o protocolo do pedido e a resposta (ou falta de resposta)
Dica Importante: Mesmo que voce nao consiga confirmar se o radar tinha ou nao certificacao, voce pode usar isso como argumento no recurso, pedindo que o orgao autuador PROVE que o equipamento estava certificado. O onus da prova e do orgao, nao do condutor.
6.4 Pedido de Informacao via LAI — Modelo
Modelo de Pedido — Lei de Acesso a Informacao
A [ORGAO AUTUADOR]
Via: Sistema e-SIC / Ouvidoria
PEDIDO DE INFORMACAO — LEI 12.527/2011
Eu, [SEU NOME], CPF [CPF], venho, com fundamento na Lei n. 12.527/2011 (Lei de Acesso a Informacao), solicitar as seguintes informacoes:
1. Certificado de verificacao metrológica do INMETRO, relativo ao equipamento eletronico de fiscalizacao de velocidade [NUMERO/CODIGO DO EQUIPAMENTO], instalado em [LOCAL], referente ao periodo que abrange a data de [DATA DA INFRACAO].
2. Data da ultima aferitacao/verificacao do referido equipamento.
3. Relatorio de manutencao e calibracao do equipamento no periodo de [MES/ANO].
Tais informacoes sao necessarias para o exercicio do direito de defesa do requerente, conforme Art. 5o, LV da Constituicao Federal.
Solicita-se resposta dentro do prazo legal de 20 dias.
[CIDADE], [DATA]
[SEU NOME E CPF]
Abaixo voce encontra 12 modelos de recurso para os tipos mais comuns de multa. Cada modelo ja vem com a fundamentacao legal adequada. Basta substituir os campos entre colchetes [ASSIM] pelos seus dados.
Instrucao de Uso: (1) Copie o modelo correspondente ao seu tipo de multa. (2) Substitua TODOS os campos entre colchetes. (3) Remova argumentos que nao se aplicam ao seu caso. (4) Adicione argumentos especificos, se tiver. (5) Imprima ou salve em PDF. (6) Protocole conforme Modulo 8.
Modelo 1: Excesso de Velocidade
Ja apresentado em detalhes no Modulo 3. Consulte o Modulo 3 para o modelo completo.
Modelo 2: Avancar Semaforo Vermelho
Ja apresentado em detalhes no Modulo 4. Consulte o Modulo 4 para o modelo completo.
Modelo 3: Estacionamento Irregular
Ja apresentado em detalhes no Modulo 4. Consulte o Modulo 4 para o modelo completo.
Modelo 4: Uso de Celular ao Volante
Modelo 4 — Celular ao Volante (Art. 252, VI)
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEUS DADOS PESSOAIS E DO VEICULO]
I — DOS FATOS
Em [DATA], o veiculo foi autuado por suposta infracao ao Art. 252, VI do CTB (dirigir utilizando-se de telefone celular), em [LOCAL].
II — DAS RAZOES
1. O recorrente NAO estava utilizando telefone celular no momento da autuacao. [DESCREVER: o objeto que segurava nao era celular / estava utilizando GPS fixo no painel / estava com o celular no suporte veicular em modo viva-voz, conforme permitido pelo CTB].
2. Nos termos do Art. 252, VI do CTB, a infracao se configura apenas quando o condutor "utilizar-se de fones nos ouvidos conectados a aparelhagem sonora ou de telefone celular". O uso de celular fixo em suporte, sem manusea-lo, nao configura a infracao.
3. Nao ha prova fotografica ou filmagem que comprove a infracao, sendo a autuacao baseada unicamente na percepcao subjetiva do agente.
[INCLUIR VICIOS FORMAIS SE ENCONTRADOS]
III — DO PEDIDO
Requer o cancelamento do AIT e exclusao dos pontos.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
Modelo 5: Falta de Cinto de Seguranca
Modelo 5 — Cinto de Seguranca (Art. 167)
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEUS DADOS]
I — DOS FATOS
Autuacao por suposta infracao ao Art. 167 do CTB (transitar sem cinto de seguranca), em [DATA], [LOCAL].
II — DAS RAZOES
1. O recorrente afirma categoricamente que estava utilizando o cinto de seguranca no momento da autuacao. A cor do cinto [preta] se confunde com a cor da roupa que vestia no momento [descrever], o que pode ter causado a percepcao equivocada do agente de transito.
2. Nao ha prova fotografica ou filmagem que comprove a ausencia do uso do cinto. A autuacao baseia-se exclusivamente na alegacao do agente, sem qualquer registro probatorio.
3. DOS VICIOS FORMAIS: [listar se encontrados]
III — DO PEDIDO
Cancelamento do AIT e exclusao dos pontos.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
Modelo 6: Transitar na Faixa Exclusiva
Modelo 6 — Faixa Exclusiva (Art. 184, III / 187, I)
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEUS DADOS]
I — DOS FATOS
Em [DATA], o veiculo foi autuado por transitar em faixa exclusiva para [onibus / bicicletas] em [LOCAL].
II — DAS RAZOES
1. DA SINALIZACAO: A sinalizacao que indica a faixa exclusiva encontrava-se [inexistente / danificada / obstruida / em local de dificil visualizacao], impossibilitando o condutor de ter ciencia da restricao. O Art. 90 do CTB determina que nao havendo sinalizacao regulamentadora, nao ha infracao.
2. DA NECESSIDADE DE CONVERSAO: O recorrente transitou brevemente na faixa exclusiva por necessidade de realizar conversao a [direita/esquerda] na proxima intersecao, conforme permitido pela regulamentacao local, que autoriza a entrada na faixa exclusiva nos [NUMERO] metros anteriores a conversao.
3. [VICIOS FORMAIS]
III — DO PEDIDO
Cancelamento do AIT.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
Modelo 7: Documentacao do Veiculo (CRLV vencido)
Modelo 7 — Documentacao (Art. 230, V / 232)
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEUS DADOS]
I — DOS FATOS
Em [DATA], o veiculo foi autuado por transitar com o CRLV vencido, enquadrado no Art. [230/232] do CTB.
II — DAS RAZOES
1. O recorrente informa que o licenciamento do veiculo ja havia sido pago na data da autuacao, conforme comprovante em anexo, estando pendente apenas a emissao/entrega do documento fisico atualizado pelo DETRAN.
2. Nos termos da legislacao vigente, o pagamento do licenciamento e do IPVA e suficiente para regularizar a situacao do veiculo. O documento digital do CRLV-e, disponivel no aplicativo Carteira Digital de Transito (CDT), ja estava disponivel na data da infracao.
3. [VICIOS FORMAIS]
Anexo: Comprovante de pagamento do licenciamento e IPVA.
III — DO PEDIDO
Cancelamento do AIT.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
Modelo 8: Embriaguez ao Volante (Recusa ao Etilometro)
Modelo 8 — Embriaguez (Art. 165 / Art. 277)
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEUS DADOS]
I — DOS FATOS
Em [DATA], o recorrente foi abordado em fiscalizacao (blitz) em [LOCAL] e autuado com base no Art. 165 do CTB.
II — DAS RAZOES
1. DO DIREITO DE NAO PRODUZIR PROVA CONTRA SI MESMO: O Art. 5o, LXIII da Constituicao Federal garante ao cidadao o direito de nao produzir prova contra si mesmo (nemo tenetur se detegere). A recusa ao teste de etilometro e um direito constitucional do condutor.
2. DA AUSENCIA DE SINAIS DE EMBRIAGUEZ: O recorrente nao apresentava sinais de embriaguez (fala arrastada, dificuldade de equilibrio, odor de alcool, olhos vermelhos). O AIT nao descreve sinais clinicos que comprovem o estado de embriaguez.
3. DA RESOLUCAO CONTRAN 432/2013: A autuacao por embriaguez na recusa ao teste depende de sinais clinicos devidamente documentados no AIT. A mera recusa, sem descricao dos sinais, nao e suficiente para a lavratura do auto.
4. [VICIOS FORMAIS]
III — DO PEDIDO
Cancelamento do AIT.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
Nota Importante: Multas por embriaguez sao das mais serias e dificeis de contestar. Este modelo se aplica especificamente a situacoes em que houve recusa ao etilometro SEM sinais clinicos de embriaguez documentados. Se houve teste com resultado positivo, a defesa e mais complexa e pode necessitar de advogado.
Modelo 9: Ultrapassagem Proibida
Modelo 9 — Ultrapassagem (Art. 203, V)
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEUS DADOS]
I — DOS FATOS
Em [DATA], o veiculo foi autuado por suposta ultrapassagem em local proibido, em [LOCAL].
II — DAS RAZOES
1. DA SINALIZACAO: A sinalizacao horizontal (faixa continua) no trecho da autuacao encontrava-se [apagada / borrada / inexistente / em condicoes precarias de visibilidade], impossibilitando o condutor de identificar a proibicao de ultrapassagem.
2. DA SINALIZACAO VERTICAL: A placa R-7 (proibido ultrapassar) nao existia no trecho ou encontrava-se [obstruida / danificada].
3. O recorrente nao realizou ultrapassagem no local indicado. [Ou: a ultrapassagem ocorreu em trecho permitido, anterior ao local indicado no AIT.]
4. [VICIOS FORMAIS]
III — DO PEDIDO
Cancelamento do AIT.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
Modelo 10: Radar sem Certificacao INMETRO
Modelo 10 — Equipamento sem INMETRO
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEUS DADOS]
I — DOS FATOS
Em [DATA], o veiculo foi autuado por [TIPO DE INFRACAO] detectada por equipamento eletronico em [LOCAL].
II — DAS RAZOES
1. DA OBRIGATORIEDADE DA CERTIFICACAO INMETRO
Conforme Resolucao CONTRAN n. 798/2020 e Portaria INMETRO n. 544/2014, todo equipamento eletronico de fiscalizacao de transito deve possuir verificacao metrológica valida. O equipamento utilizado na fiscalizacao, identificado sob o n. [NUMERO DO EQUIPAMENTO], [conforme consulta ao site do INMETRO, nao possuia verificacao valida na data da infracao / nao foi localizado no cadastro de instrumentos verificados].
2. Sem a certificacao INMETRO valida, nao ha garantia de que a medicao realizada pelo equipamento era confiavel e precisa, o que compromete a validade da autuacao.
3. O onus de comprovar a regularidade do equipamento e do orgao autuador, conforme principio constitucional do devido processo legal.
Anexo: Print da consulta ao site do INMETRO [e/ou] Protocolo de pedido LAI.
III — DO PEDIDO
Cancelamento do AIT.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
Modelo 11: Notificacao Fora do Prazo
Modelo 11 — Notificacao Tardia
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEUS DADOS]
I — DOS FATOS
A infracao em questao teria ocorrido em [DATA DA INFRACAO]. A Notificacao da Autuacao (NDA) foi recebida pelo recorrente apenas em [DATA DO RECEBIMENTO], conforme carimbo dos Correios aposto no envelope (copia em anexo).
II — DAS RAZOES
1. DO PRAZO LEGAL
O Art. 281, paragrafo unico, II do CTB determina que a autoridade de transito devera expedir a notificacao da autuacao em ate 30 (trinta) dias contados da data da infracao. A Resolucao CONTRAN n. 619/2016 reafirma este prazo.
2. DA INTEMPESTIVIDADE
Entre a data da infracao ([DATA]) e a data de recebimento da notificacao ([DATA]) transcorreram [NUMERO] dias, EXCEDENDO o prazo legal de 30 dias. O descumprimento deste prazo acarreta a NULIDADE da autuacao, conforme entendimento consolidado dos tribunais.
3. Nestes termos, o AIT deve ser arquivado por nao atender as exigencias legais (Art. 281, par. unico, II do CTB).
Anexo: Copia do envelope com carimbo dos Correios.
III — DO PEDIDO
Cancelamento e arquivamento do AIT por intempestividade da notificacao.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
Modelo 12: Ausencia de Dupla Notificacao
Modelo 12 — Falta de Dupla Notificacao
A [ORGAO AUTUADOR]
Ref.: AIT n. [NUMERO]
RECURSO ADMINISTRATIVO
[SEUS DADOS]
I — DOS FATOS
O recorrente tomou ciencia da multa referente ao AIT n. [NUMERO] apenas por meio de [consulta ao site do DETRAN / boleto de licenciamento / sistema de pontos], NAO tendo recebido a Notificacao da Autuacao (NDA) e/ou a Notificacao da Imposicao da Penalidade (NIP) em seu endereco.
II — DAS RAZOES
1. DA OBRIGATORIEDADE DA DUPLA NOTIFICACAO
O Art. 282 do CTB e a Sumula 312 do STJ determinam que o condutor/proprietario deve ser notificado em DUAS oportunidades: (a) da autuacao (NDA) e (b) da imposicao da penalidade (NIP). A ausencia de qualquer uma das notificacoes torna nula a penalidade.
2. Sumula 312 do STJ: "No processo administrativo para imposicao de multa de transito, sao necessarias as notificacoes da autuacao e da aplicacao da pena decorrente da infracao."
3. O recorrente informa que seu endereco cadastrado no DETRAN esta atualizado e correto: [SEU ENDERECO COMPLETO]. Portanto, a falha na entrega e de responsabilidade do orgao notificante, e nao do condutor.
4. A ausencia de notificacao regular cerceou o direito de defesa do recorrente, violando o Art. 5o, LV da Constituicao Federal (direito ao contraditorio e ampla defesa).
Anexo: Comprovante de endereco atualizado.
III — DO PEDIDO
Cancelamento do AIT por ausencia de dupla notificacao regular, em conformidade com a Sumula 312 do STJ.
[CIDADE], [DATA]
[ASSINATURA]
8.1 Passo a Passo Geral
O processo de protocolo online e similar na maioria dos estados:
- Acesse o site do DETRAN do seu estado (ou do orgao autuador)
- Procure por "Recursos de Multas", "Defesa Previa" ou "Recurso Administrativo"
- Faca login (geralmente com CPF e senha cadastrada no portal)
- Selecione a multa que deseja contestar
- Preencha o formulario de recurso ou faca upload do PDF do recurso
- Anexe os documentos (AIT, CNH, CRLV, provas)
- Confirme o envio e salve o numero do protocolo
Dica: Sempre salve ou imprima o comprovante de protocolo. Ele e sua prova de que o recurso foi enviado dentro do prazo.
8.2 Sites dos DETRANs por Estado
| Estado | Site do DETRAN | Recurso Online |
| Acre (AC) | detran.ac.gov.br | Disponivel |
| Alagoas (AL) | detran.al.gov.br | Disponivel |
| Amapa (AP) | detran.ap.gov.br | Consultar |
| Amazonas (AM) | detran.am.gov.br | Disponivel |
| Bahia (BA) | detran.ba.gov.br | Disponivel |
| Ceara (CE) | detran.ce.gov.br | Disponivel |
| Distrito Federal (DF) | detran.df.gov.br | Disponivel |
| Espirito Santo (ES) | detran.es.gov.br | Disponivel |
| Goias (GO) | detran.go.gov.br | Disponivel |
| Maranhao (MA) | detran.ma.gov.br | Consultar |
| Mato Grosso (MT) | detran.mt.gov.br | Disponivel |
| Mato Grosso do Sul (MS) | detran.ms.gov.br | Disponivel |
| Minas Gerais (MG) | detran.mg.gov.br | Disponivel |
| Para (PA) | detran.pa.gov.br | Disponivel |
| Paraiba (PB) | detran.pb.gov.br | Consultar |
| Parana (PR) | detran.pr.gov.br | Disponivel |
| Pernambuco (PE) | detran.pe.gov.br | Disponivel |
| Piaui (PI) | detran.pi.gov.br | Consultar |
| Rio de Janeiro (RJ) | detran.rj.gov.br | Disponivel |
| Rio Grande do Norte (RN) | detran.rn.gov.br | Disponivel |
| Rio Grande do Sul (RS) | detran.rs.gov.br | Disponivel |
| Rondonia (RO) | detran.ro.gov.br | Consultar |
| Roraima (RR) | detran.rr.gov.br | Consultar |
| Santa Catarina (SC) | detran.sc.gov.br | Disponivel |
| Sao Paulo (SP) | detran.sp.gov.br | Disponivel |
| Sergipe (SE) | detran.se.gov.br | Disponivel |
| Tocantins (TO) | detran.to.gov.br | Consultar |
8.3 Multas da PRF (Policia Rodoviaria Federal)
Se a multa foi aplicada pela PRF (em rodovias federais), o recurso deve ser direcionado diretamente a PRF:
- Site: prf.gov.br
- Sistema: Acesse "Multas e Infracoes" no portal da PRF
- Recurso: Pode ser protocolado online pelo sistema da PRF
- JARI da PRF: A PRF tem sua propria JARI para julgamento de recursos
8.4 Multas Municipais
Multas aplicadas por orgaos municipais de transito devem ser contestadas diretamente no orgao municipal. Exemplos:
- Sao Paulo: CET (cetsp.com.br) e SPTrans
- Rio de Janeiro: CET-Rio e GM-Rio
- Belo Horizonte: BHTrans (bhtrans.pbh.gov.br)
- Curitiba: SETRAN (setran.curitiba.pr.gov.br)
- Florianopolis: IPUF / Secretaria de Mobilidade
- Para outros municipios, consulte o site da prefeitura, secao de transito
Atencao: Sempre verifique no proprio AIT qual e o orgao autuador. O recurso deve ser enviado para o orgao que APLICOU a multa, nao para o DETRAN do seu estado (a menos que o DETRAN seja o autuador).
Bonus 1: Planilha de Controle de Pontos CNH
Use esta tabela para acompanhar todos os pontos na sua CNH, prazos de prescricao e status de cada multa:
| Data Infracao |
N. AIT |
Tipo |
Pontos |
Valor (R$) |
Status Recurso |
Prazo Prescricao |
Observacoes |
| [preencher] |
[preencher] |
[leve/media/grave/gravissima] |
[3/4/5/7] |
[valor] |
[pendente/protocolado/deferido/indeferido] |
[data] |
[notas] |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
Lembre-se: Pontos de infracoes prescrevem em 12 meses contados da data da infracao (nao da data da notificacao). Ou seja, apos 12 meses, os pontos sao automaticamente removidos do prontuario, desde que nao haja recurso pendente.
Resumo: Limites de Pontos para Suspensao (Lei 14.071/2020)
| Situacao |
Limite de Pontos (12 meses) |
| Sem infracao gravissima no periodo |
40 pontos |
| Com 1 infracao gravissima |
30 pontos |
| Com 2 ou mais infracoes gravissimas |
20 pontos |
| Motorista profissional (EAR) |
40 pontos (independente de gravissima) |
Bonus 2: Checklist de Vistoria do Auto de Infracao
Imprima este checklist e use sempre que receber uma multa. Marque cada item e verifique se ha inconsistencias:
- Placa do veiculo — Confere com a placa real? Todas as letras e numeros estao corretos?
- Marca, modelo e cor — As informacoes do veiculo estao corretas?
- Data da infracao — A data esta correta? Voce estava naquele local nessa data?
- Hora da infracao — O horario esta correto e compativel?
- Local da infracao — O endereco e preciso? Existe mesmo esse endereco?
- Codigo/enquadramento da infracao — O artigo do CTB citado corresponde a descricao?
- Descricao da infracao — A descricao e coerente com o enquadramento?
- Identificacao do agente — Consta o nome/matricula do agente ou codigo do equipamento?
- Numero do equipamento — Se foi por radar/camera, consta o numero do equipamento?
- Velocidade registrada — Em multas de velocidade: consta velocidade medida, regulamentada e considerada?
- Data de recebimento — A notificacao chegou dentro de 30 dias? (verificar carimbo dos Correios)
- Dupla notificacao — Voce recebeu DUAS notificacoes (autuacao + penalidade)?
- Prazo para defesa — Ha prazo minimo de 15 dias para defesa previa?
- Assinatura do agente — Em multas presenciais, o agente assinou o AIT?
- Foto da infracao — A foto mostra claramente seu veiculo cometendo a infracao?
Resultado: Se voce encontrou pelo menos 1 item incorreto ou ausente, voce tem argumentos para contestar a multa. Use os modelos do Modulo 7 combinados com os fundamentos dos Modulos 2 a 6.
Bonus 3: Grupo de Suporte via WhatsApp
Como aluno do curso, voce tem acesso ao nosso grupo exclusivo de suporte no WhatsApp. La voce pode:
- Tirar duvidas sobre seu caso especifico
- Compartilhar experiencias com outros alunos
- Receber orientacoes sobre como adaptar os modelos ao seu caso
- Ser notificado sobre mudancas na legislacao de transito
- Acessar conteudos exclusivos e atualizacoes
Para acessar: Envie uma mensagem com seu nome e e-mail de compra para o WhatsApp +55 48 98848-3347 e solicite acesso ao grupo do Curso Defenda sua CNH.
Bonus 4: Atualizacoes Vitalicias
A legislacao de transito muda frequentemente. Novas resolucoes do CONTRAN, alteracoes no CTB e decisoes dos tribunais podem alterar os argumentos e modelos de recurso.
Como aluno, voce recebera automaticamente por e-mail todas as atualizacoes do curso, incluindo:
- Novos modelos de recurso
- Atualizacoes nos modelos existentes
- Novas resolucoes do CONTRAN relevantes
- Mudancas nos valores de multas e pontuacao
- Novos modulos, se aplicavel
Curso Defenda sua CNH — P&R Solucoes Administrativas
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Duvidas: p.e.r.solucoes.adm@gmail.com | WhatsApp: +55 48 98848-3347